2020年6月29日 星期一
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州教育局2020年工作要点


2020年,全州教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神尤其是考察湖北重要讲话精神,持续深入学习习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,围绕州委七届七次全会决策部署和州政府工作报告确定的目标任务,统筹抓好全州教育系统新冠肺炎疫情防控和改革发展稳定工作,凝心聚力办好人民满意的教育,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献教育力量。

一、加强党对教育工作的全面领导,纵深推进全面从严治党

1.矢志不移守初心担使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,建立完善“思想引领、学习在先”机制,采取中心组学习、支部主题党日、辅导讲座、专题培训等多种形式学深悟透,全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实好“不忘初心、牢记使命”制度,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推进党中央各项决策部署和省委、州委各项工作要求在教育系统落地生根。

2.坚定不移加强党的建设。旗帜鲜明讲政治,以党的建设统领教育工作。充分发挥州委教育工作领导小组秘书组参谋服务职能,协调督促有关部门和地方落实领导小组决定事项和工作部署,推动教育优先发展。推进基层党建规范化标准化建设,争创“红旗党支部”。成立民办学校行业党委。落实意识形态工作责任制,加强风险分析研判,强化阵地管控,牢牢把握意识形态工作主动权。制发局机关党建工作要点及责任清单,抓实党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。

3.持之以恒抓好党风廉政建设。贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。抓好党纪党规和警示教育,扎实推进“十进十建”活动,开展好第21个党风廉政建设宣教月活动。自觉接受派驻纪检监察组监督,大力支持监督执纪工作,配合做好违纪违规案件的查处工作,准确运用监督执纪“四种形态”,坚决惩治教育领域违纪违规行为和腐败问题。

二、做好疫情防控常态化条件下的各项重点工作

4.毫不放松抓紧抓实抓细防控工作。建立健全学校疫情防控工作体系,制定完善“两案九制”,按照“外防输入、内防反弹”要求,加强师生健康排查,严把开学入校关,强化校园封闭式管理、安全管理、分区管理、聚集性活动管理、食宿管理、卫生管理、教学管理,严格落实24小时值班制度、进出校园登记测温制度和师生员工健康监测“日报告”、“零报告”等制度。贯彻落实《湖北省学校新冠肺炎疫情防控技术指导方案》和《湖北省学校疫情防控应急处置预案》,指导各地各校做好防控措施落实、防疫物资储备、应急演练和处置工作。持续开展爱国卫生运动,全力抓好环境卫生整治,确保校园干净整洁。

5.有序推进复学复课工作。把确保广大师生生命安全和身体健康放在第一位,在开展在线教学的同时,按照上级确定的开学时间,做好分类分时、安全有序、差异化复学复课各项准备工作。指导各县市做好学校开学评估验收工作,确保“合格一所、开学一所”。

6.认真做好教学衔接工作。指导各中小学在正式开学前继续做好“停课不停学”工作,强化学生心理健康教育。科学调整教学计划,做好线上线下教学衔接。加强对抗疫一线医务人员子女、农村留守儿童等重点群体的心理疏导和学习指导。

三、落实立德树人的根本任务,促进学生德智体美劳全面发展

7.增强德育实效。健全立德树人系统化落实机制,推进社会主义核心价值观内化于心、外化于行,推进国家安全教育、中华优秀传统文化进教材、进课堂、进头脑,深入推进法治进校园,深化民族团结进步教育。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中小学德育工作指南》,开展好2020年度中小学生评先推优活动,持续推进“朝读经典”、“起点阅读”、主题团(队)日等活动。关注学生心理健康,落实儿童青少年心理健康行动方案,推进心理健康服务体系建设。加强生态文明教育,持续开展绿色学校创建活动。开展好第23届全国推广普通话宣传周工作。

8.提升智育水平。深化协同教研基地、高中学科教学指导委员会建设,加强校本教研制度建设指导,强化实验教学,提升教育教学质量。实施“提升未成年人科学素养行动”,联合州科协举办第十六届恩施州青少年科技创新大赛。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,开展学龄前科学启蒙教育。深化课程改革,切实减轻中小学生过重课业负担。

9.强化体育锻炼。深化体教融合,加强卫生与健康教育、国防教育。出台全州初中学业水平考试“体育与健康”科目考试改革方案。加强部门联动,做好学校传染病防治、学生近视综合防控、结核病筛查等工作。抓好国家、省校园足球、篮球特色学校创建,筹备组建校园足球裁判团,办好州级校园足球中学生联赛,组团参加省第十五届中学生运动会。

10.加强美育熏陶。广泛开展校园文化艺术活动,完善课堂教学、课外活动、校园文化建设“三位一体”推进机制,推动中小学开齐开足美育课程。持续抓好“大家唱、大家跳”艺术教育活动,继续实施“戏曲进校园”、“高雅艺术进校园”,打造戏曲特色学校。

11.加强劳动教育。开好劳动教育课程,确保劳动教育课时不少于综合实践活动课程的一半。加强中小学生社会实践工作,倡导中小学生利用春秋假、寒暑假等参加生产劳动,推进中小学生参加志愿服务和公益劳动,培养学生基本劳动技能。开展“家校协同,让孩子健康成长”家庭教育宣传活动。实施“绿色学校,你我共建”节能环保行动,开展垃圾分类实践教育。

四、统筹办好各级各类教育,提升人民群众教育获得感

12.推进学前教育规范发展。完成第三期学前教育行动计划,完成21所幼儿园的标准化建设,实现公办乡镇中心幼儿园全覆盖。支持社会力量开办普惠性幼儿园,学前教育普惠率达到80%。持续开展城镇小区配套幼儿园治理,完成28所小区配套园项目竣工验收。纠正幼儿园教育“小学化”倾向,组织开展全州乡镇中心幼儿园户外游戏案例评选活动。加强幼儿园办园行为规范管理,做好“州级示范幼儿园”初评和复评。

13.推进义务教育均衡发展。推进城乡义务教育一体化改革,推进学区化集团化办学模式改革,办好老百姓家门口的好学校。严格落实义务教育划片招生、免试就近入学,杜绝起始年级新增56人以上大班,积极化解义务教育大班额。完善保障进城务工人员随迁子女就学政策措施,有效解决进城务工人员子女上学难问题。实施优质普通高中招生指标分配制度改革。

14.推进高中教育品牌化发展。深化中高考综合改革,全面实施普通高中课程改革,做好综合素质评价,出台《恩施州推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》,开展应对高考综合改革校长、骨干教师培训。推进高中阶段教育普及攻坚,不断改善高中学校办学条件。

15.推进职业教育特色发展。支持恩施职业技术学院组建职业教育集团,搭建职业教育资源共享平台。推动建立职业教育部门联席会议制度。围绕“4+N”产业链和州高新区招商引资项目,优化职业院校专业布局,加强职业技能培训,推进产教融合、校企合作,提升职业教育服务本地经济社会发展的能力。举办中职学生技能大赛和教师教学能力大赛。

16.推进特殊教育提高质量。督促各县市大力改善特教学校办学条件,提高教育教学质量。加强对全州适龄残疾儿童少年入学情况的统计分析,指导做好入学评估鉴定、因人分类施教等工作,保障义务教育适龄残疾儿童少年入学应上尽上。

17.打好教育脱贫攻坚战。聚焦义务教育有保障,巩固义务教育控辍保学成果,切实做好劝返复学学生稳学保学工作,确保安心就学、专心求学。统筹协调各级各类财政资金、社会资源,推进精准资助和资助育人,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。加强与杭州市教育部门衔接沟通,推进帮扶项目精准对接,深化东西部扶贫协作教育对口帮扶工作。

五、深化教育重点领域改革,激发教育创新创造活力

18.提高教育治理能力。深入推进中小学章程建设,实现“一校一章程”目标。系统推进教育减负,统筹规范督查检查评比考核事项,统筹规范社会事务进校园,统筹规范精简相关报表填写工作,统筹规范抽调借用中小学教师事宜。深化“放管服”改革,提升政务服务水平,持续优化教育领域营商环境,协助做好“硒谷英才计划”实施和招商引资重点项目投资人子女就学优待等工作。始终坚持依法行政,深入推进依法治教、依法治校。加强校外培训机构清理和监管,建立完善“白名单”、“黑名单”发布制度。

19.深化教师队伍建设改革。加强师德师风建设,严格执行新时代教师职业行为准则,组织好第三届“恩施州名师”和师德标兵、师德优秀个人评选等尊师活动。继续开展师德师风专项整治,从严查处并通报一批违反师德师风的典型案例。推进教师教育振兴行动计划,统筹实施“国培”、“省培”计划。开展第四届教育科研优秀成果、优秀学校、优秀个人评选。全面实施中小学教师“县管校聘”改革,探索制订减轻中小学教师负担的具体措施,做好义务教育教师招考招录和农村教师定向委培等工作。

20.加快教育信息化改革。推进教育信息化2.0行动计划,完成恩施州智慧教育大数据平台(一期)建设。对接智慧恩施大数据平台,强化各类教育数据融合,初步实现教育治理体系信息化。推进“三个课堂”和中小学数字校园建设指导和服务。开展中小学创新教育培训,不断提升中小学教师信息技术应用能力。

21.推进教育督导改革。加强督导考评制度建设,推进依法督政、依法督学。加强督学责任区建设,继续开展全州幼儿园办园行为督导评估和中小学教育教学质量监测,推进全州中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作创新升级。抓好专项督导和开学综合督导。启动县域义务教育优质均衡发展督导评估试点工作。做好省政府对州政府履行教育职责评价核查迎检工作。

六、增强教育发展保障能力,推进教育事业高质量发展

22.加强教育项目建设。加强学校布局规划和项目谋划,加快推进芳华中学等重点项目建设,督促各县市刚性增加学位,持续化解“大班额”难题。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,统筹校舍维修和教育现代化推进工程等项目资金安排,强化资金监督管理,推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,加快补齐农村教育公共服务短板,助力乡村振兴。

23.强化经费投入保障。督促落实“一个不低于、两个只增不减”要求,落实各学段生均经费标准和生均财政拨款标准。优化支出结构,加大对农村偏远地区、义务教育薄弱学校、职业教育的倾斜支持力度。支持湖北民族大学培植重点学科和“一流”学科。

24.守住学校安全底线。贯彻落实《中共恩施州委关于进一步加强基层社会治理推进平安恩施建设的决定》。出台《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施办法》,巩固中小学“三个100%”建设成果,深入推进平安校园“七防工程”建设。加强校园安全知识教育,强化应急实战演练。开展校园及周边环境综合整治行动,抓好学校食品卫生安全、实验室安全、消防安全、特种设备安全、校车安全及防溺水、防踩踏、防非法集资、防非法“校园贷”和电信诈骗、防校园欺凌等专项整治,纵深推进教育领域扫黑除恶专项斗争,防范化解重大风险。加强暗访检查和专项督导,强化问责处理。

25.提升管理服务能力。驰而不息转作风,力戒形式主义官僚主义,深入整治文山会海,切实减轻基层负担。修订完善局机关管理和工作制度,强化责任意识和制度执行,提升办文办会办事能力和水平。统筹做好社会管理综合治理、信访维稳、文明创建、档案管理、法治政府建设、建议提案办理、宣传信息、保密、人才、统战、工会、关心下一代、妇女儿童、教育团工委、少先队、老干部、考试招生和驻村扶贫等工作。

责任编辑:吴良秋